ЕС может пойти на беспрецедентный шаг и временно остановить работу новой системы пограничного контроля EES, которая должна была ускорить прохождение границы, но фактически спровоцировала хаос в крупнейших аэропортах Шенгенской зоны. Вопрос об экстренном отключении технологии обсуждается на уровне европейских властей на период рождественских и новогодних праздников — именно тогда, когда пассажиропоток традиционно достигает пика.
Биометрическая система въезда-выезда (Entry/Exit System, EES) официально заработала 12 октября и изначально позиционировалась как шаг к цифровизации и облегчению контроля за пересечением внешних границ ЕС. Предполагалось, что автоматизированная фиксация въезда и выезда граждан третьих стран, сбор биометрических данных и электронная регистрация заменят штампы в паспортах и сократят время досмотра. На практике же произошло противоположное: обработка одного пассажира стала занимать значительно больше времени.
Согласно данным Международного совета аэропортов (ACI), после запуска EES среднее время проверки документов на границе увеличилось примерно на 70%. Для многих европейских аэропортов это стало критическим ударом по пропускной способности. В воздушных гаванях Франции, Германии, Португалии, Испании, Италии, Греции и Исландии стали фиксироваться километровые очереди, а пассажиры часами простаивают перед пограничным контролем, рискуя опоздать на рейсы и стыковки.
Социальные сети заполнили рассказы туристов о многочасовом ожидании в очередях. Люди делятся историями о том, как после длительного перелёта им приходится дополнительно стоять по два–три часа на границе. Похожая ситуация наблюдается в Лиссабоне, Праге и других популярных точках въезда в Шенген. Многие путешественники отмечают, что пограничные коридоры буквально забиты людьми, а персонал не успевает обслуживать поток.
Проблемы обострились настолько, что обсуждение временного отключения EES стало предметом официальной повестки. Европейские власти рассматривают сценарий, при котором система будет полностью приостановлена на период новогодних и рождественских каникул, чтобы избежать коллапса в дни максимальной загрузки аэропортов. Такой шаг фактически означал бы возвращение к прежним, более привычным процедурам контроля, по крайней мере на ограниченный срок.
Генеральный директор ACI EUROPE Оливье Янковец открыто заявил, что текущие задержки напрямую связаны с регулярными техническими сбоями EES, недостаточным числом автоматизированных пограничных пунктов и хронической нехваткой персонала. По его словам, многие объекты инфраструктуры попросту не готовы к такому уровню цифровизации: оборудование не справляется с нагрузкой, а количество обученных сотрудников, способных быстро работать с новой системой, оказалось недостаточным.
Особую тревогу у отраслевых экспертов вызывает перспектива 9 января 2026 года. К этому сроку планируется расширить масштаб применения EES: доля путешественников, подлежащих обязательной регистрации в системе, должна вырасти с текущих примерно 10% до 35%. Янковец предупреждает, что при сохранении нынешних проблем это неминуемо приведёт к ещё более серьёзным заторам, возможным «системным сбоям» и дополнительным рискам для безопасности, поскольку перегруженные службы будут работать на пределе возможностей.
При этом аэропортовое сообщество не выступает против самой идеи цифровизации границы. В ACI подчёркивают, что в целом поддерживают цели EES: повышение безопасности, борьбу с незаконной миграцией, упрощение контроля за пересечением границы и отказ от бумажных процедур. Однако настаивают на том, что внедрение должно быть гибким и поэтапным. По их мнению, системе и странам Шенгена необходимо предоставить больше свободы в настройке процессов, а также дополнительное время на адаптацию, тестирование и доукомплектование штатов.
Эксперты по авиаперевозкам отмечают, что нынешняя ситуация во многом стала следствием недооценки реальной нагрузки. Планируя запуск EES, регуляторы сделали ставку на автоматизацию, но не учли, что начальная регистрация в системе требует больше времени, чем привычная проставление штампа. Каждый новый путешественник, который раньше не проходил биометрический учёт, задерживает очередь, а эффект «бутылочного горлышка» множится, когда таких пассажиров тысячи.
Огромную роль играет и человеческий фактор. Пограничная служба и сотрудники аэропортов не везде успели пройти полноценное обучение. В условиях реального потока им приходится одновременно осваивать интерфейсы, разбираться с техническими проблемами и объяснять растерянным пассажирам новые правила. Это замедляет процесс ещё сильнее, чем чисто технические задержки.
Путешественники уже начали менять своё поведение. Некоторые авиакомпании и туроператоры рекомендуют приезжать в аэропорт ещё раньше, чем обычно, особенно тем, кто летит в страны Шенгенской зоны из государств, не входящих в ЕС. В отдельных случаях в рекомендациях фигурирует запас в четыре часа до вылета даже на средних и коротких рейсах. Это бьёт по общей комфортности поездок, но пока остаётся одним из немногих реальных способов снизить риск опоздания на самолёт.
Для самих аэропортов текущий кризис оборачивается не только репутационными, но и финансовыми потерями. Задержки на границе ведут к сдвигу расписания вылетов, росту операционных расходов и конфликтам с пассажирами. Дополнительно возрастают затраты на временный персонал, организацию потоков людей, информационное сопровождение и работу служб поддержки. В долгосрочной перспективе подобные сбои могут повлиять и на выбор хабов: часть перевозчиков уже анализирует, где наименьшие задержки и какие направления стоит развивать активнее.
Обсуждаемое временное отключение EES на период праздников эксперты называют «критическим окном» для системных доработок. Если европейские власти действительно решатся на паузу, у аэропортов и пограничных служб появится уникальный шанс провести анализ ошибок, оптимизировать маршруты пассажирских потоков, дооснастить пункты контроля оборудованием и подготовить дополнительный персонал. Параллельно можно будет доработать программное обеспечение, устранить наиболее частые сбои и протестировать обновления в более щадящем режиме.
Вопрос, который сейчас волнует многих путешественников: стоит ли бояться поездок в Европу на фоне новостей о коллапсе? Специалисты рекомендуют не отказываться от планов, но учитывать новые реалии. Важнейшие практические советы: закладывать дополнительное время на прохождение границы, по возможности выбирать рейсы с более длинными стыковками, заранее готовить все документы и внимательно следить за уведомлениями авиакомпаний и аэропортов. Для семей с детьми и пожилыми людьми особенно важно предусмотреть запас по времени и быть готовыми к длительному ожиданию.
Отдельная проблема — психологическое напряжение. Длительные очереди, неопределённость и страх опоздать вызывают стресс даже у опытных путешественников. Психологи советуют по возможности планировать поездки не на самые пиковые даты, иметь при себе воду, лёгкий перекус, зарядные устройства и всё необходимое для комфортного ожидания. Авиаперевозчики, в свою очередь, всё чаще задумываются о создании специальных зон ожидания перед пограничным контролем, где люди могли бы хотя бы сесть и отдохнуть.
В перспективе, если все технические и организационные проблемы будут решены, EES действительно способна облегчить жизнь и пограничникам, и пассажирам. Система создавалась как инструмент, который позволит быстрее проходить повторные поездки, хранить данные в электронном виде и снижать нагрузку на сотрудников при стабильной работе. Однако текущий кризис показал: любые масштабные цифровые реформы на границе без достаточной подготовки, тестирования и резервных сценариев неизбежно оборачиваются для пассажиров часами в очередях.
Сейчас мяч на стороне Европейской комиссии и национальных правительств стран Шенгенской зоны. Им предстоит найти баланс между целями безопасности, политическим имиджем «цифровой Европы» и реальным опытом миллионов людей, которые каждый день проходят через аэропорты. Временное отключение EES на праздничный период может стать не только вынужденной мерой, но и шансом перезапустить реформу с учётом реальной ситуации на границе — чтобы в будущем путешествия по Европе ассоциировались не с хаосом и заторами, а с удобством и предсказуемостью.